遂溪縣交通運輸局2020年安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃

    為依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，科學(xué)規(guī)范開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《廣東省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》、交通運輸部《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險管理暫行辦法》和《公路水路行業(yè)安全生產(chǎn)隱患治理暫行辦法》等規(guī)定，制定本督查計劃。

    一、指導(dǎo)思想

    2020年，以黨的十九大精神為指導(dǎo)，貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于防范和化解重大風(fēng)險重要講話精神，以執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》為主線，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、生命至上、安全發(fā)展的理念，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，深刻吸取雷州“8·25”較大安全事故教訓(xùn)，堅持問題導(dǎo)向，認真查找行業(yè)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)和問題短板，強化安全管控，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，防范安全事故發(fā)生，維護交通運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

    二、目標(biāo)任務(wù)

    通過嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計劃，切實落實行業(yè)管理部門的安全監(jiān)管責(zé)任和生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全主體責(zé)任，以道路運輸“兩客一?！?、普通貨運、城市公交、交通在建工程等重點單位、部位、人員密集場所及重點時節(jié)安全監(jiān)督檢查為主要內(nèi)容，全面有序開展全行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，全面排查治理安全隱患，遏制各類違法、違規(guī)、違章行為數(shù)量大幅下降，行業(yè)安全風(fēng)險逐步降低，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故，有效遏制較大安全生產(chǎn)事故，減少一般安全生產(chǎn)事故。

    三、監(jiān)督檢查計劃

    （一）綜合督查。由安全監(jiān)督和應(yīng)急管理股牽頭組織實施，每季度開展一次，各個季度結(jié)合春運、春節(jié)、“兩會”期間、清明節(jié)、“五一”節(jié)、“安全生產(chǎn)月”活動、“中秋”、“國慶”等節(jié)假日開展。

    （二）專項檢查。根據(jù)省、市統(tǒng)一部署，各股室和單位按照專項要求開展各重點領(lǐng)域安全專項監(jiān)督檢查工作，不定期進行“四不兩直”、“雙隨機”明察暗訪，不斷強化監(jiān)管責(zé)任，邊查邊改，多措并舉，扎實推進，確保圓滿完成各項專項整治工作任務(wù)。

    （三）日常監(jiān)督檢查。按照“一崗雙責(zé)”、“誰主管誰負責(zé)”、“誰審批誰監(jiān)管”的要求，根據(jù)交通運輸行業(yè)各領(lǐng)域特點組織開展安全生產(chǎn)檢查，由各業(yè)務(wù)股室和單位具體組織實施，每個領(lǐng)域每季度不少于1次。

    四、督查的主要內(nèi)容

    （一）對交通運輸管理部門督查的主要內(nèi)容。重點檢查安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任貫徹落實情況，包括落實：上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作決策部署和工作要求的情況；安全生產(chǎn)規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè)情況；安全責(zé)任體系建立情況和安全生產(chǎn)監(jiān)督責(zé)任落實情況；重點時段和重點領(lǐng)域安全和應(yīng)急管理的工作情況；安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)情況；生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理情況；安全監(jiān)管臺賬建立情況等。

    （二）對交通運輸企業(yè)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容。重點督查企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況，包括：貫徹落實上級有關(guān)安全生產(chǎn)工作決策部署和工作要求的情況；執(zhí)行國家和行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情況；企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案建設(shè)和執(zhí)行情況；企業(yè)安全管理機構(gòu)和人員配置情況；安全生產(chǎn)責(zé)任體系的建設(shè)情況；事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)風(fēng)險防控體系建設(shè)情況；安全生產(chǎn)費用投入及使用情況；重點時段安全和應(yīng)急管理的落實情況；安全生產(chǎn)宣傳教育情況；事故應(yīng)急救援和處理、整改落實情況等；應(yīng)急救援隊伍及物資裝備配備、應(yīng)急預(yù)案及演練等情況。

    五、有關(guān)要求

    （一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各股室和單位要結(jié)合各自管理職責(zé)，制定2020年的監(jiān)督檢查工作計劃，明確檢查重點和完成時限，確保監(jiān)督檢查工作規(guī)范組織、有序推進。

   （二）強化責(zé)任落實。各股室和單位要將組織開展好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，作為落實安全生產(chǎn)責(zé)任的重要組成部分，主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊定期督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作，其他領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工監(jiān)督檢查分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。鞏固完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度，針對重點時期、重點工作，做到分片包點、一包到底，對發(fā)現(xiàn)的問題隱患實行全程跟蹤，狠抓工作落實。

    （三）強化監(jiān)管執(zhí)法。執(zhí)法各大隊?wèi)?yīng)采用“四不兩直”、暗查暗訪等方式，深入基層一線和作業(yè)現(xiàn)場，確保真正了解實情、發(fā)現(xiàn)問題、找準(zhǔn)癥結(jié)，遏制各類違法違規(guī)違章行為。加強與公安交警、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，積極組織開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，提升執(zhí)法效能，形成工作合力。

    （四）強化總結(jié)報送。落實責(zé)任部門及人員，對監(jiān)督檢查工作開展情況進行及時總結(jié)通報，每季度要將監(jiān)督檢查情況報送安全監(jiān)督和應(yīng)急管理股，安全監(jiān)督和應(yīng)急管理股督促各股室和單位落實督查計劃。