中共遂溪縣民政局黨組關(guān)于巡察整改情況的通報(bào)
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署,2024年3月下旬至2024年6月上旬,市委第十三交叉巡察組對(duì)遂溪縣民政局黨組進(jìn)行了巡察。2024年8月28日向局黨組反饋了巡察情況。根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任。召開(kāi)局黨組會(huì)專(zhuān)題研究部署巡察整改工作,成立了局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際抓好整改落實(shí)。
(二)研究細(xì)化整改措施,明確整改任務(wù)。局黨組研究通過(guò)《中共遂溪縣民政局黨組關(guān)于市委第十三交叉巡察組巡察反饋意見(jiàn)的整改方案》,對(duì)反饋的問(wèn)題,制定了針對(duì)性和可操作性較強(qiáng)的整改措施,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。
(三)從嚴(yán)從實(shí)推進(jìn)整改,確保取得實(shí)效。局黨組本著對(duì)縣委負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,堅(jiān)持即知即改、立行立改、全面整改。把整改工作盡快見(jiàn)效與建立長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)結(jié)合,從源頭上封堵制度漏洞。
二、緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,以巡察整改為契機(jī)推動(dòng)單位全面發(fā)展
(一)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),靠前指揮監(jiān)督。局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)切實(shí)履行巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任,主持召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題黨組會(huì)議,帶隊(duì)深入基層一線(xiàn)調(diào)查研究,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題親自督辦、重大問(wèn)題耐心詢(xún)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)組織協(xié)調(diào),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。
(二)堅(jiān)決貫徹黨中央決策部署,全力推進(jìn)重點(diǎn)工作改革。成立重點(diǎn)難點(diǎn)整改事項(xiàng)工作專(zhuān)班,由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé),一是積極請(qǐng)示匯報(bào),多次協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),協(xié)同推動(dòng)上輪巡察整改不到位問(wèn)題取得新成效。二是以釘釘子精神推進(jìn)巡察整改“硬骨頭”,深入基層一線(xiàn)調(diào)查研究,重點(diǎn)難點(diǎn)工作有序推進(jìn)。
(三)全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定。持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持續(xù)深化糾治“四風(fēng)”。一是建立健全從嚴(yán)管黨治黨體制機(jī)制,成立了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組,簽訂廉政責(zé)任書(shū),制定完善人事、財(cái)務(wù)等管理制度,從制度和源頭上規(guī)范民政黨風(fēng)廉政工作。二是從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)促進(jìn)廉潔從政,局領(lǐng)導(dǎo)班子為黨支部黨員干部上廉政黨課5次,開(kāi)展談心談話(huà)36人次。
三、對(duì)巡察反饋意見(jiàn)所指出問(wèn)題的整改
(一)對(duì)貫徹落實(shí)黨的路線(xiàn)方針政策和黨中央決策部署有短板問(wèn)題的整改。
1.政治理論學(xué)習(xí)不夠深入。
整改情況:局黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),2024年8月份以來(lái),所有學(xué)習(xí)每個(gè)黨組成員都結(jié)合實(shí)際工作參與討論發(fā)言。按照黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,2024年12月開(kāi)展了黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討,縣直工委派員列席參加指導(dǎo),黨組成員結(jié)合分管業(yè)務(wù)工作積極深入研討,理論聯(lián)系指導(dǎo)實(shí)踐工作。
2.政治理論學(xué)用結(jié)合不夠緊密。
整改情況:2024年8月份以來(lái),局黨組會(huì)議、黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí),每位黨組成員將理論學(xué)習(xí)與實(shí)際工作緊密結(jié)合,參與討論發(fā)言,并結(jié)合股室業(yè)務(wù)貫徹落實(shí)。黨組理論學(xué)習(xí)中心組開(kāi)展黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討,黨組成員結(jié)合分管業(yè)務(wù)工作積極研討,會(huì)后寫(xiě)心得體會(huì),學(xué)用結(jié)合,推動(dòng)民政工作高質(zhì)量發(fā)展。
3.對(duì)下屬單位監(jiān)督缺位。
整改情況:(1)經(jīng)局黨組會(huì)議通過(guò)完善《遂溪縣民政局考勤管理制度》、《遂溪縣民政局財(cái)務(wù)管理制度》,各下屬單位參照局機(jī)關(guān),進(jìn)一步規(guī)范考勤、財(cái)務(wù)管理制度。(2)分管領(lǐng)導(dǎo)不定期到下屬單位抽查公車(chē)運(yùn)行、財(cái)務(wù)管理等方面工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)下屬單位的公車(chē)管理、財(cái)務(wù)管理等方面的監(jiān)督。(3)局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子、司機(jī)開(kāi)展談話(huà)提醒,督促干部職工按規(guī)定、按政策辦事,認(rèn)真履職盡責(zé)。(4)下屬單位針對(duì)巡察指出的問(wèn)題,加強(qiáng)自查自糾,嚴(yán)格整改。福利院“一把手”辦公用房超標(biāo)問(wèn)題,是小會(huì)議室內(nèi)擺放了一張辦公桌,目前已搬出;涉嫌私車(chē)公養(yǎng)的問(wèn)題,福利院、殯儀館完善公務(wù)用車(chē)管理制度,明確公車(chē)使用、派遣、加油、維護(hù)等環(huán)節(jié),做好加油登記,規(guī)范公車(chē)管理;殯儀館亂發(fā)津貼的問(wèn)題,一是即時(shí)停發(fā)在職干部職工“雙休日加班補(bǔ)助”、“司機(jī)月終競(jìng)賽安全獎(jiǎng)”等名目補(bǔ)貼。二是做好清退工作。殯儀館干部職工退回違規(guī)領(lǐng)取津補(bǔ)貼。
4.推動(dòng)解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題不力。
整改情況:(1)縣光榮院承接了城鄉(xiāng)老年人的自費(fèi)托養(yǎng)費(fèi)結(jié)余資金已轉(zhuǎn)到遂溪縣慈善會(huì)賬戶(hù)。(2)我局多次追繳租金,商戶(hù)反饋疫情后生意慘淡,實(shí)體店經(jīng)營(yíng)困難,一直都是在苦苦支撐,還得每月繳納租金,實(shí)在是沒(méi)錢(qián)交。經(jīng)過(guò)多次溝通協(xié)調(diào),目前遂城恒達(dá)燈飾店同意分期繳清商鋪占用費(fèi)。(3)關(guān)于縣級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)示范中心運(yùn)營(yíng)管理及智能照護(hù)床位項(xiàng)目合同于2023年10月31日止,黨組會(huì)議記錄出現(xiàn)“2022年10月27日”為抄寫(xiě)失誤,誤抄了合同簽訂日期,立即更正。
5.對(duì)社會(huì)組織監(jiān)督力度有欠缺。
整改情況:2019年至2022年以來(lái),共有41家社會(huì)組織未能按照規(guī)定在信息系統(tǒng)上開(kāi)展年度報(bào)告(其中,30家為3年以上未開(kāi)展,11家為2年未開(kāi)展)。一是對(duì)30家3年以上未開(kāi)展年度報(bào)告的社會(huì)組織依據(jù)《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。二是對(duì)11家2年未開(kāi)展年度報(bào)告的社會(huì)組織依據(jù)《社會(huì)組織信用管理辦法》列入異常名錄。
6.精準(zhǔn)資助還有欠缺。
整改情況:一是回頭看,查清底數(shù)。依照《遂溪縣慈善會(huì)章程》第五十七條,善款用途和每年收支比例,符合《中華人民共和國(guó)慈善法》以及《關(guān)于慈善組織開(kāi)展慈善活動(dòng)年度支出和管理費(fèi)用的規(guī)定》有關(guān)規(guī)定。二是加大支出力度,積極參與慈善公益活動(dòng)。參與縣委縣政府“九九重陽(yáng)百歲節(jié)”,精準(zhǔn)資助公益活動(dòng)。
7.縣慈善會(huì)人員選配不合理。
整改情況:一是咨詢(xún)上級(jí)主管部門(mén)?!端煜h慈善會(huì)章程》第四十二條“秘書(shū)長(zhǎng)和會(huì)長(zhǎng)不能在同一會(huì)員單位中產(chǎn)生”是指會(huì)員以單位會(huì)員方式加入慈善會(huì)組織,同個(gè)單位會(huì)員不能同時(shí)產(chǎn)生秘書(shū)長(zhǎng)和會(huì)長(zhǎng)。二是對(duì)照章程,審核會(huì)員材料。依照《遂溪縣慈善會(huì)章程》第十一條“本會(huì)會(huì)員由縣內(nèi)個(gè)人會(huì)員和單位會(huì)員組成”?,F(xiàn)任慈善會(huì)會(huì)長(zhǎng)與秘書(shū)長(zhǎng)均以個(gè)人會(huì)員條件且依申請(qǐng)加入,符合規(guī)定。
8.養(yǎng)老服務(wù)檔案管理不規(guī)范。
整改情況:一是民政局分管領(lǐng)導(dǎo)到益洲??叼B(yǎng)老服務(wù)有限公司召開(kāi)專(zhuān)題巡察整改工作會(huì)議,針對(duì)巡察指出的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),整改落實(shí)到位。二是完善設(shè)備。已購(gòu)買(mǎi)檔案柜等設(shè)備,確保檔案保管符合標(biāo)準(zhǔn)。三是制度建設(shè)。建立健全檔案管理制度,明確檔案按時(shí)分類(lèi)、存儲(chǔ)、借閱、歸還等流程,并嚴(yán)格執(zhí)行。四是培訓(xùn)人員。對(duì)檔案管理人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),提升檔案管理意識(shí)和技能,確保檔案管理的規(guī)范性和安全性。
9.養(yǎng)老服務(wù)看護(hù)不到位。
整改情況:一是民政局分管領(lǐng)導(dǎo)到益洲??叼B(yǎng)老服務(wù)有限公司召開(kāi)專(zhuān)題巡察整改工作會(huì)議,針對(duì)巡察指出的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),整改落實(shí)到位。二是專(zhuān)人值守。在監(jiān)控室安排專(zhuān)人24小時(shí)值守,實(shí)時(shí)監(jiān)控,處理異常情況時(shí)安排其他人坐席。三是設(shè)備完善及維護(hù)。增購(gòu)監(jiān)控設(shè)備,定期檢查監(jiān)控設(shè)備,確保所有監(jiān)控正常運(yùn)行,及時(shí)修復(fù)失聯(lián)的監(jiān)控點(diǎn)。四是完善衛(wèi)生機(jī)制,清洗地板后,用干拖把再拖一次,且放置防滑警示牌。
10.養(yǎng)老服務(wù)飯?zhí)霉芾砬芬?guī)范。
整改情況:一是民政局分管領(lǐng)導(dǎo)到益洲??叼B(yǎng)老服務(wù)有限公司召開(kāi)專(zhuān)題巡察整改工作會(huì)議,針對(duì)巡察指出的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),整改落實(shí)到位。二是更換新的消毒碗柜,加強(qiáng)餐具消毒,確保衛(wèi)生安全。三是每天公示菜譜。根據(jù)每天實(shí)際飯菜菜譜寫(xiě)上小黑板。四是嚴(yán)格落實(shí)食品留樣,做好記錄。五是加強(qiáng)對(duì)廚房炊事員的衛(wèi)生培訓(xùn),要求工作時(shí)必須佩戴口罩和手套。
11.養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量有待提升。
整改情況:一是民政局分管領(lǐng)導(dǎo)到益洲??叼B(yǎng)老服務(wù)有限公司召開(kāi)專(zhuān)題巡察整改工作會(huì)議,針對(duì)巡察指出的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),整改落實(shí)到位。二是按照最新的護(hù)理標(biāo)準(zhǔn)(全失能老人護(hù)工配比是1:5,半失能老人配比是1:8,全自理的配比是1:15),已足額配備護(hù)理人員。三是與各鎮(zhèn)溝通把中央廚房長(zhǎng)者飯?zhí)迷O(shè)立在原來(lái)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。四是大力宣傳社區(qū)居家養(yǎng)老。
12.兒童福利機(jī)構(gòu)管理機(jī)制有待完善。
整改情況:一是福利院游樂(lè)場(chǎng)頂棚已搭設(shè)完成,并對(duì)游樂(lè)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行了修復(fù)翻新;二是加強(qiáng)培訓(xùn),提升職工的食品安全意識(shí),筑牢食品安全防線(xiàn)。完善廚房衛(wèi)生管理制度。福利院爭(zhēng)取配備專(zhuān)業(yè)的康復(fù)執(zhí)業(yè)人員,提升康復(fù)室的利用率;三是已從醫(yī)院調(diào)任藥師強(qiáng)化藥房藥品管理,進(jìn)一步完善藥房管理制度,加強(qiáng)藥品出入庫(kù)、藥品使用登記管理。
13.兒童福利機(jī)構(gòu)護(hù)理人員關(guān)懷意識(shí)有待加強(qiáng)。
整改情況:福利院已組織護(hù)理人員分三批次到省廳舉辦的兒童福利機(jī)構(gòu)孤殘兒童護(hù)理員培訓(xùn)班進(jìn)行全方位學(xué)習(xí),通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí)和實(shí)操考核,提升護(hù)理人員思想責(zé)任意識(shí)和護(hù)理職業(yè)水平。嚴(yán)格按照《廣東省兒童福利機(jī)構(gòu)管理實(shí)施細(xì)則》的管理制度,確保福利機(jī)構(gòu)兒童健康成長(zhǎng)。
14.社會(huì)救助服務(wù)質(zhì)量有待提高。
整改情況:一是民政局分管領(lǐng)導(dǎo)到救助管理站召開(kāi)專(zhuān)題巡察整改工作會(huì)議,針對(duì)巡察指出的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo),整改落實(shí)到位。二是建立留樣管理制度,明確留樣的具體流程和責(zé)任人,確保留樣程序規(guī)范、操作簡(jiǎn)明。三是規(guī)范填寫(xiě),按規(guī)定填寫(xiě)留樣記錄表格,包括留樣日期、責(zé)任人員、留樣數(shù)量等關(guān)鍵信息,并做好留樣樣品的保存和封存工作。四是制定衛(wèi)生管理制度,如發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生問(wèn)題立刻解決。五是公務(wù)車(chē)已粘貼救助標(biāo)識(shí)。六是加強(qiáng)合作,快速有效準(zhǔn)確的了解受助人員信息,及時(shí)辦理受助人員入戶(hù)手續(xù)。根據(jù)實(shí)際情況立即調(diào)整護(hù)送返鄉(xiāng)流程,減少不必要的時(shí)間浪費(fèi)。
15.推動(dòng)“雙百社工”工作不扎實(shí)。
整改情況:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)督導(dǎo)。督促各社工站聚焦困難群眾和特殊群體開(kāi)展服務(wù),推動(dòng)社工進(jìn)村入戶(hù)、主動(dòng)巡訪(fǎng),不斷提升社會(huì)工作服務(wù)能力。二是嚴(yán)格規(guī)范社工的借調(diào)和使用。根據(jù)廣東省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站管理和服務(wù)工作的通知》精神,不得隨意抽調(diào)社工參與兜底民生服務(wù)以外的業(yè)務(wù),堅(jiān)決杜絕偏離主責(zé)主業(yè)的行為,確保雙百社工工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。救助站抽調(diào)的4名社工已回到原鎮(zhèn)(街)社工崗位。
(二)對(duì)推動(dòng)從嚴(yán)管黨治黨責(zé)任有欠缺問(wèn)題的整改
1.黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任制落實(shí)不到位。
整改情況:一是局領(lǐng)導(dǎo)班子分工明確黨組成員、副局長(zhǎng)謝忠偉分管黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。二是黨組會(huì)議專(zhuān)題研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是局領(lǐng)導(dǎo)班子成員每季度與下屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室負(fù)責(zé)人開(kāi)展廉政談話(huà)。
2.運(yùn)用制度管人管事管財(cái)?shù)哪芰Σ蛔恪?/span>
整改情況:經(jīng)局黨組會(huì)議通過(guò)修訂完善《遂溪縣民政局財(cái)務(wù)管理制度》、《遂溪縣民政局黨組議事規(guī)則》、《遂溪縣民政局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》、《遂溪縣民政局考勤管理制度》,運(yùn)用制度管人管事管財(cái)。
3.福利院、殯儀館涉嫌私車(chē)公養(yǎng)。
整改情況:(1)縣殯儀館:一是多次召開(kāi)巡察整改推進(jìn)會(huì),有序推進(jìn)整改工作。二是完善公務(wù)用車(chē)管理制度。明確用車(chē)使用、派遣、加油、維護(hù)等環(huán)節(jié)的審批流程和工作要求,如司機(jī)每次加油需進(jìn)行書(shū)面用油登記,填寫(xiě)好用油時(shí)間、油品、地點(diǎn)、容量等信息。三是加強(qiáng)信息化建設(shè)。已安裝公車(chē)GPS設(shè)備服務(wù)。四是局分管領(lǐng)導(dǎo)和殯儀館領(lǐng)導(dǎo)班子、殯儀館館長(zhǎng)和司機(jī)開(kāi)展談話(huà)提醒,督促干部職工注重紀(jì)律、履職盡責(zé)。
(2)縣福利院:一是完善公務(wù)用車(chē)管理使用規(guī)定。明確公車(chē)使用、派遣、加油、維修等環(huán)節(jié)的工作要求。二是認(rèn)真填寫(xiě)公務(wù)用車(chē)加油IC卡臺(tái)賬,院長(zhǎng)審核把關(guān)。三是分管領(lǐng)導(dǎo)不定期抽查公務(wù)用車(chē)使用情況。四是局分管領(lǐng)導(dǎo)和福利院領(lǐng)導(dǎo)班子、司機(jī)開(kāi)展談話(huà)提醒,督促干部職工注重紀(jì)律、履職盡責(zé)。
4.殯儀館、殯葬管理監(jiān)察大隊(duì)亂發(fā)津補(bǔ)貼。
整改情況:(1)殯儀館:一是即時(shí)停發(fā)在職干部職工“雙休日加班補(bǔ)助”、“司機(jī)月終競(jìng)賽安全獎(jiǎng)”等名目補(bǔ)貼。二是規(guī)范發(fā)放范圍。嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定和單位制度要求發(fā)放補(bǔ)貼,嚴(yán)禁將非規(guī)定項(xiàng)目納入發(fā)放范疇。三是做好清退工作。殯儀館干部職工退回違規(guī)領(lǐng)取津補(bǔ)貼。四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管。建立健全財(cái)務(wù)監(jiān)管機(jī)制,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放進(jìn)行全程監(jiān)管。五是局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)殯儀館領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展談話(huà)提醒,督促領(lǐng)導(dǎo)干部按規(guī)定、按政策,認(rèn)真履職盡責(zé)。
(2)縣殯葬管理監(jiān)察大隊(duì):經(jīng)自查,因從事財(cái)務(wù)人員不專(zhuān)業(yè),填寫(xiě)“下鄉(xiāng)執(zhí)法補(bǔ)貼”有誤,該支出實(shí)為下鄉(xiāng)誤餐費(fèi)發(fā)放。下一步將嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度要求及規(guī)定做好財(cái)務(wù)管理工作,杜絕亂發(fā)津補(bǔ)貼情況發(fā)生。一是局分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)責(zé)人開(kāi)展談話(huà)提醒,督促領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)守廉潔底線(xiàn),認(rèn)真履職盡責(zé)。二是民政局組織下屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員開(kāi)展工作培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流會(huì),提高財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能。
5.福利院辦公用房面積超標(biāo)。
整改情況:面積為39平方米的小會(huì)議室的一張辦公桌已搬離。
6.福利院厲行節(jié)約執(zhí)行不嚴(yán),購(gòu)買(mǎi)高端食材。
整改情況:一是福利院查找2021-2023年購(gòu)買(mǎi)沙蟲(chóng)、瑤柱的發(fā)票,沙蟲(chóng)、瑤柱是散裝購(gòu)買(mǎi),并非“高檔禮品裝”,二是自2024年起已停止采購(gòu)沙蟲(chóng)等高價(jià)食材,并合理安排院內(nèi)兒童的營(yíng)養(yǎng)食譜。
7.福利院涉嫌超標(biāo)購(gòu)買(mǎi)公務(wù)車(chē)。
整改情況:遂溪縣小汽車(chē)定編辦公室同意縣社會(huì)福利院購(gòu)買(mǎi)一輛7座插電式混動(dòng)比亞迪牌公車(chē),其中1張發(fā)票為配備該車(chē)充電樁裝、太陽(yáng)膜等費(fèi)用的開(kāi)支,不存在拆分價(jià)格情況。
8.“一把手”直接管財(cái)。
整改情況:經(jīng)局黨組會(huì)議通過(guò)修訂完善《遂溪縣民政局財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批手續(xù),所有支出需有經(jīng)辦人、證明人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長(zhǎng)審核,最后是分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。
9.報(bào)銷(xiāo)手續(xù)不規(guī)范。
整改情況:經(jīng)局黨組會(huì)議通過(guò)修訂完善《遂溪縣民政局財(cái)務(wù)管理制度》,嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)審批手續(xù),所有支出需有經(jīng)辦人、證明人、分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長(zhǎng)審核,分管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審批。審核人重點(diǎn)審核費(fèi)用發(fā)生的真實(shí)性、合理性。日常辦公用品報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格按照規(guī)定,附上相關(guān)購(gòu)買(mǎi)用品的清單,辦公耗材等則附上相關(guān)股室電腦維修、加碳粉等明細(xì)清單;日常工作人員下鄉(xiāng)補(bǔ)助先進(jìn)行公示,再填單報(bào)銷(xiāo),嚴(yán)格按照下鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)。
10.財(cái)務(wù)核算不嚴(yán)格。
整改情況:(1)因編制有限,殯葬管理監(jiān)察大隊(duì)、婚姻登記處、殯葬管理所暫無(wú)法招聘專(zhuān)業(yè)財(cái)務(wù)人員,目前都是由無(wú)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的人員兼職負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)工作。民政局組織下屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員開(kāi)展工作培訓(xùn)、業(yè)務(wù)交流會(huì),以專(zhuān)業(yè)帶動(dòng)非專(zhuān)業(yè),提高財(cái)務(wù)人員專(zhuān)業(yè)技能。(2)安排相關(guān)人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),考取會(huì)計(jì)從業(yè)資格證。(3)殯葬管理所整理2023年財(cái)務(wù)資料,并重新編制了記賬憑證。(4)殯葬管理監(jiān)察大隊(duì)被合并到殯葬管理所,全面梳理2021年-2023年的財(cái)務(wù)憑證,并打印銀行對(duì)賬單,按年度裝訂歸檔。
11.“三公”經(jīng)費(fèi)的“公務(wù)接待費(fèi)”中決算數(shù)與實(shí)際支出數(shù)不相符。
整改情況:由于年底零余額賬戶(hù)清零,我局把剩余的公務(wù)接待費(fèi)提現(xiàn)存至基本戶(hù)中,在決算編制過(guò)程中系統(tǒng)自動(dòng)提取公務(wù)接待支出決算數(shù),因此出現(xiàn)決算數(shù)與實(shí)際支出數(shù)不相符,我局提至基本戶(hù)的公務(wù)接待費(fèi)做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
12.未能充分發(fā)揮民政資金使用效益。
整改情況:一是成立縣民政局政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)政府采購(gòu)內(nèi)部控制管理工作的統(tǒng)一部署和組織實(shí)施,提高工作效率,加快資金使用率。二是2022、2023年下達(dá)我縣的中央和省級(jí)民政資金支出進(jìn)度為98.5%。
13.廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況:一是局黨組高度重視,組織開(kāi)展民政局崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查,完善防控措施。黨組會(huì)議專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。二是完善《中共遂溪縣民政局黨組落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》,明確落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。三是結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,以開(kāi)展廉政教育主題黨日活動(dòng)、講黨課等形式,筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。四是安排專(zhuān)人全面統(tǒng)計(jì)局機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)包括各類(lèi)辦公設(shè)備,明確底數(shù),加強(qiáng)管理。五是按照《遂溪縣民政局檔案管理制度》,加強(qiáng)文書(shū)資料收集、整理、歸檔工作,由分管領(lǐng)導(dǎo)督促各股室,安排人員定期做好紙質(zhì)資料歸檔工作。
(三)對(duì)基層黨組織和干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問(wèn)題的整改
1.落實(shí)“三會(huì)一課”制度不到位。
整改情況:一是局黨總支給下屬黨支部發(fā)工作提示,明確“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等有關(guān)工作情況,按要求高質(zhì)量完成黨建工作。二是局黨總支每季度定期對(duì)下屬黨支部進(jìn)行黨建工作業(yè)務(wù)督導(dǎo),并發(fā)出整改清單。三是殯儀館黨支部進(jìn)一步規(guī)范落實(shí)“三會(huì)一課”制度,嚴(yán)肅開(kāi)展民主評(píng)議工作,召開(kāi)會(huì)議之后要及時(shí)做好會(huì)議記錄。四是福利院黨支部將進(jìn)一步落實(shí)“三會(huì)一課”制度,按時(shí)開(kāi)展組織生活會(huì)、民主評(píng)議、召開(kāi)黨員大會(huì)、支委會(huì)和黨課。
2.剖析材料照搬照抄。
整改情況:召開(kāi)遂溪縣民政局2024年度民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)格審核領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人剖析材料,力求查擺問(wèn)題準(zhǔn)、原因分析深、整改措施實(shí)。
3.未按要求撰寫(xiě)整改情況報(bào)告。
整改情況:召開(kāi)遂溪縣民政局2024年度民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)格按要求撰寫(xiě)2023年度第二批主題教育專(zhuān)題民主生活會(huì)整改情況報(bào)告,針對(duì)整改事項(xiàng),一一回應(yīng),務(wù)實(shí)高效抓好問(wèn)題整改。
4.整改時(shí)間滯后。
整改情況:召開(kāi)遂溪縣民政局2024年度民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)格按要求撰寫(xiě)整改方案,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、時(shí)間關(guān),統(tǒng)籌推進(jìn)整改落實(shí)工作。
5.民主集中制執(zhí)行不嚴(yán)格。
整改情況:局黨組會(huì)議通過(guò)修訂完善《遂溪縣民政局黨組議事規(guī)則》、《遂溪縣民政局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,已按要求嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制,黨組會(huì)議相關(guān)議題詳細(xì)記錄黨組成員意見(jiàn),“一把手”末位表態(tài)。
6.崗位職責(zé)不匹配。
整改情況:我局已加強(qiáng)與縣機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)溝通,參照市民政局相關(guān)改革方案,結(jié)合我縣實(shí)際,重新調(diào)整了“三定”方案,并調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,明確各股室職責(zé)。
7.分析研判和動(dòng)議工作不規(guī)范。
整改情況:黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等文件。同時(shí),已結(jié)合局人事工作實(shí)際制定干部選拔任用紀(jì)實(shí)表。下一步,將嚴(yán)格按照規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事選拔任用干部,并根據(jù)干部選拔任用紀(jì)實(shí)表將分析研判和動(dòng)議工作、民主推薦工作、組織考察工作、任職談話(huà)制度等步驟和要求落到實(shí)處。
8.干部選拔任用監(jiān)督機(jī)制不夠健全。
整改情況:黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等文件。制定了遂溪縣民政局干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)表,根據(jù)紀(jì)實(shí)表按照有關(guān)程序做好選拔任用工作和文書(shū)檔案的整理歸檔工作。制定了遂溪縣民政局干部選拔任用工作自查情況登記表,結(jié)合遂溪縣民政局干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)表來(lái)開(kāi)展不定期自查自糾工作,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。
9.落實(shí)回避制度不到位。
整改情況:黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了《公務(wù)員回避規(guī)定》、《事業(yè)單位人事管理回避規(guī)定》等任職回避制度文件。同時(shí),已結(jié)合干部任免紀(jì)實(shí)表中的材料目錄清單,建立了干部任免注意事項(xiàng)清單,并將“涉及本人事項(xiàng)需要回避”等內(nèi)容納入注意事項(xiàng)中。
10.存在干部長(zhǎng)期不交流問(wèn)題。
整改情況:一是黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》等政策文件。二是已結(jié)合工作實(shí)際制定了遂溪縣民政局機(jī)關(guān)事業(yè)單位中層干部輪崗交流計(jì)劃臺(tái)賬,同有關(guān)政策文件、檢查重點(diǎn)、《遂溪縣民政局執(zhí)行干部交流規(guī)定不嚴(yán)問(wèn)題自查及整改情況表》匯編成一套專(zhuān)項(xiàng)資料,以便定期開(kāi)展自查,做好領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗工作。
11.因私出國(guó)(境)管理不規(guī)范。
整改情況:縣社會(huì)福利院已將所有干部證件上交縣民政局統(tǒng)一保管管理。已結(jié)合工作實(shí)際制定了遂溪縣民政局申請(qǐng)因私出國(guó)(境)流程,同需要提交的申請(qǐng)材料匯編成一套專(zhuān)項(xiàng)資料,以便嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)示報(bào)告制度,嚴(yán)格管理審批工作。
(四)對(duì)落實(shí)巡視巡察反饋的問(wèn)題整改責(zé)任不到位問(wèn)題的整改
1.整改工作態(tài)度不認(rèn)真,材料錯(cuò)漏百出。
整改情況:一是局黨組召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題會(huì)議,研究部署巡察整改工作。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,壓實(shí)整改責(zé)任。二是召開(kāi)遂溪縣民政局2024年度民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),提高政治站位,深刻反思剖析,嚴(yán)格按要求撰寫(xiě)整改材料,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),實(shí)事求是統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。
四、下一步工作計(jì)劃
(一)持之以恒全面從嚴(yán)治黨。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論與整改落實(shí)工作緊密結(jié)合起來(lái),深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),切實(shí)履行管黨治黨責(zé)任。
(二)持之以恒推進(jìn)問(wèn)題整改。對(duì)需要長(zhǎng)期整改的問(wèn)題,緊盯不放、持之以恒地抓緊抓好、抓出實(shí)效。對(duì)已整改完成的事項(xiàng)適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,確保問(wèn)題不反彈、結(jié)果不走樣。對(duì)全局性、普遍性問(wèn)題,注重建章立制,切實(shí)做到用制度管人管權(quán)管事。
(三)持之以恒促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。把整改工作激發(fā)的正能量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)民政工作高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力,邊整改邊總結(jié)邊提升,確保巡察過(guò)后思想不懈怠、整改不停步、推進(jìn)不放松,以整改落實(shí)的實(shí)際成效推動(dòng)我縣民政工作再上新臺(tái)階。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0759-7762476,地址:遂溪縣遂城街道建設(shè)路69號(hào)。
中共遂溪縣民政局黨組
2025年7月18日