景區(qū)門票減免、第二學士學位不再招生……本周這8件民生大事很重要
本周關鍵詞：就業(yè)創(chuàng)業(yè)、消費、學士學位、殘疾人補貼
國務院總理李克強7月31日主持召開國務院常務會議，部署加大力度落實就業(yè)優(yōu)先政策，持續(xù)保持比較充分的就業(yè)。會議指出，一要采取更有力措施穩(wěn)增長、助創(chuàng)業(yè)，破除束縛市場主體發(fā)展的桎梏，拓展就業(yè)崗位。嚴密關注勞動密集型企業(yè)等就業(yè)情況，建立規(guī)模裁員和失業(yè)風險預警機制，支持企業(yè)穩(wěn)崗，引導支持產(chǎn)業(yè)向中西部等地區(qū)有序轉移。二要推動就業(yè)支撐措施抓緊落實到位。加大力度用好失業(yè)保險基金結余中拿出的1000億元資金，加快推進職業(yè)技能提升行動，幫助困難企業(yè)開展轉崗培訓。切實做好高職院校擴招100萬人工作。三要對高校畢業(yè)生、退役軍人等重點群體推出更有針對性的就業(yè)服務和扶持政策，加強對就業(yè)困難人員的就業(yè)援助，努力做到結構調整中職工轉崗不下崗，想方設法為農(nóng)民工創(chuàng)造更多打工機會和條件。四要完善新就業(yè)形態(tài)支持政策，促進零工市場、靈活就業(yè)等健康發(fā)展，培育就業(yè)新增長點。
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李克強主持召開國務院常務會議 部署加大力度落實就業(yè)優(yōu)先政策等
國務院總理李克強7月31日主持召開國務院常務會議，確定適應群眾需要促進商品消費的措施，更大釋放最終需求潛力。會議確定，一要順應商業(yè)變革和消費升級趨勢，鼓勵運用大數(shù)據(jù)等技術，促進定制消費、智能消費等商業(yè)新模式發(fā)展。鼓勵傳統(tǒng)商場、老舊廠區(qū)等改造為多功能、綜合性新型消費載體。各地可結合實際改造提升商業(yè)步行街。二要深化“放管服”改革，支持地方對品牌連鎖企業(yè)試行“一照多址”登記，對具備條件的企業(yè)從事書報刊發(fā)行業(yè)務實行“總部審批、單店備案”，開展簡化乙類非處方藥經(jīng)營審批試點，將成品油零售經(jīng)營資格審批下放至地市級政府。三要鼓勵把社區(qū)醫(yī)療、養(yǎng)老、家政等生活設施納入老舊小區(qū)改造范圍，給予財稅支持，打造便民消費圈。四要擴大電子商務進農(nóng)村覆蓋面，加快補上農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板。五要調整擴大跨境電商零售進口商品清單，落實允許綜合保稅區(qū)內加工制造企業(yè)承接境內區(qū)外委托加工業(yè)務的政策，吸引國際知名品牌在華首發(fā)新品，帶動擴大消費，促進國內產(chǎn)業(yè)升級。
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國務院總理李克強7月31日主持召開國務院常務會議，確定了促進文化和旅游消費的措施：一是推動消費惠民。鼓勵各地實施景區(qū)門票減免、淡季免費開放、演出門票打折等政策。以“互聯(lián)網(wǎng)+”提高文化旅游消費便利度。二是豐富產(chǎn)品供給。鼓勵舉辦文化旅游消費季等活動，支持郵輪游艇旅游等新業(yè)態(tài)發(fā)展。發(fā)展文化和旅游場所夜間餐飲、購物、文化演出等。三是完善市場監(jiān)管，確保文化和旅游場所、設施運行安全。維護市場秩序，依法打擊違法違規(guī)行為，對列入黑名單的市場主體和從業(yè)人員實施聯(lián)合懲戒，保護消費者權益。
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國務院辦公廳日前印發(fā)《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》（以下簡稱《方案》）。《方案》提出，要聚焦高值醫(yī)用耗材價格虛高、過度使用等重點問題推進改革，主要措施包括：完善價格形成機制，降低高值醫(yī)用耗材虛高價格，明確以單價和資源消耗占比相對較高的高值醫(yī)用耗材作為重點治理對象，統(tǒng)一全國醫(yī)保高值醫(yī)用耗材分類與編碼，做好與醫(yī)保支付審核平臺的互聯(lián)互通；規(guī)范醫(yī)療服務行為，嚴控高值醫(yī)用耗材不合理使用；健全監(jiān)督管理機制，嚴肅查處違法違規(guī)行為。
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國務院辦公廳印發(fā)《治理高值醫(yī)用耗材改革方案》
日前，國務院學位委員會發(fā)布《學士學位授權與授予管理辦法》（簡稱《辦法》）。《辦法》規(guī)定，從本月起，我國學位授予單位不再招收第二學士學位生，相關高校院所可設置輔修學士學位、雙學士學位、聯(lián)合學士學位?！掇k法》說明，為平穩(wěn)過渡，設置三年過渡期，過渡期期間，各單位按原有政策執(zhí)行，有條件的可按《辦法》執(zhí)行，過渡期結束后，2022年所有單位按《辦法》執(zhí)行。
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財政部聯(lián)合科技部、工業(yè)和信息化部、人民銀行、銀保監(jiān)會日前印發(fā)通知，開展財政支持深化民營和小微企業(yè)金融服務綜合改革試點城市工作。從2019年起，中央財政通過普惠金融發(fā)展專項資金每年安排約20億元資金，支持一定數(shù)量的試點城市。試點期限暫定為3年，東、中、西部地區(qū)每個試點城市的獎勵標準分別為3000萬元、4000萬元、5000萬元。獎勵資金可用于試點城市金融機構的民營和小微企業(yè)信貸風險補償或代償，或用于試點城市政府性融資擔保機構資本補充。
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財政部等5部門：支持180個試點城市引導金融資源“支小助微”
國家中醫(yī)藥管理局和國家衛(wèi)生健康委員會日前聯(lián)合印發(fā)的《關于在醫(yī)療聯(lián)合體建設中切實加強中醫(yī)藥工作的通知》提出，推進中醫(yī)醫(yī)院牽頭組建多種形式的醫(yī)聯(lián)體，在醫(yī)聯(lián)體建設過程中，不得變相地取消、合并中醫(yī)醫(yī)院，不得改變其功能定位，不得以各種理由在事實上削弱中醫(yī)醫(yī)院建設。通知還提出加強中醫(yī)?？坡?lián)盟建設，并鼓勵有條件的中醫(yī)醫(yī)院成立區(qū)域中藥制劑中心，促進區(qū)域醫(yī)療機構中藥制劑研發(fā)申報、委托配制和推廣運用等。
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兩部門發(fā)文：建設醫(yī)聯(lián)體不得變相取消、合并中醫(yī)醫(yī)院
日前，《民政部 財政部 中國殘聯(lián)關于建立困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準動態(tài)調整機制的指導意見》發(fā)布。《指導意見》提出，要合理確定補貼標準，生活補貼標準應參照當?shù)貧埣踩说幕旧钯M支出以及因殘疾額外增加的衣食住行等費用支出的一定比例予以確定；護理補貼標準應參照當?shù)貧埣踩速徺I護理產(chǎn)品和護理服務等基本照護支出成本的一定比例確定?！吨笇б庖姟愤€提出，要建立補貼標準動態(tài)調整機制，應統(tǒng)籌考慮當?shù)爻青l(xiāng)居民收入增長、物價變動和最低生活保障等社會救助和保障標準調整及照護市場勞動力價格變化等情況，適時會同財政部門提出殘疾人兩項補貼標準的調整方案。
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