遂溪縣德福環(huán)?？萍加邢薰疽话愎虖U處理及資源循環(huán)綜合利用項目…

遂溪縣德福環(huán)?？萍加邢薰疽话愎虖U處理及資源循環(huán)綜合利用項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估公眾參與公示

作者： | 來源：本網(wǎng) | 時間：2020-07-01 15:44:54 點擊數(shù):-

根據(jù)國家發(fā)展改革委《關(guān)于印發(fā)重大固定資產(chǎn)投資項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估暫行辦法的通知》（發(fā)改投資〔2012〕2492號）等文件有關(guān)要求，遂溪縣德福環(huán)?？萍加邢薰疽话愎虖U處理及資源循環(huán)綜合利用項目需開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作?！端煜h德福環(huán)?？萍加邢薰疽话愎虖U處理及資源循環(huán)綜合利用項目社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告》（以下稱《分析報告》）編制單位——廣東匯嘉源環(huán)保科技有限公司在公示、調(diào)查、走訪、座談等工作基礎(chǔ)上，已編制完成《分析報告》。為更好的開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作，了解各利益相關(guān)方的意愿與訴求，切實維護群眾利益，現(xiàn)對遂溪縣德福環(huán)?？萍加邢薰疽话愎虖U處理及資源循環(huán)綜合利用項目項目概況、主要風(fēng)險因素、風(fēng)險等級等進行公示，征求公眾對該項目建設(shè)的意見和建議。

一、項目概況

遂溪縣德福環(huán)?？萍加邢薰咀庥盟煜h明大板業(yè)有限公司用地（北坡鎮(zhèn)鯉魚嶺鎮(zhèn)舊磚廠內(nèi)）及現(xiàn)有已建成建筑，并新建部分生產(chǎn)設(shè)施，擬投資18000萬元建設(shè)“一般固廢處理及資源循環(huán)綜合利用項目”，占地面積為86667.1㎡。

本項目主要建設(shè)內(nèi)容包括新建一般固廢處理及資源循環(huán)綜合利用生產(chǎn)線（包含一般固廢處理及4條隧道窯固廢綜合利用兩部分）。項目建設(shè)完成后每年可綜合利用300萬噸一般固廢：建筑渣土、河道淤泥、建筑垃圾、陳腐污泥、污染土、赤泥、工業(yè)廢渣、爐渣、煤矸石、粉煤灰、冶煉渣、爐渣、赤泥、污泥（污泥主要有造紙污泥、印染污泥、陶瓷污泥、城市污泥、食品行業(yè)污泥、制藥行業(yè)污泥等）；

項目建成后可年產(chǎn)4.8億塊新型墻體非粘土燒結(jié)空心磚、非粘土燒結(jié)多孔磚（拆標(biāo)磚）、16000萬塊（折標(biāo)）混凝土砌塊、40萬m3干拌砂漿原料、30萬t再生砂石、50萬噸的可用于水泥廠摻合料、陶?；炷?、環(huán)保磚、路基墊層料等制品骨料。

一般固廢處理及資源循環(huán)綜合利用項目實現(xiàn)變廢為寶，有效地減少固體廢物環(huán)境污染和土地占用，達到了保護環(huán)境的目的，同時產(chǎn)品可滿足本地市場的需求，解決本地約120人就業(yè)問題，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

建設(shè)時間：擬于2020年10月動工建設(shè)，2022年9月完工，施工期24個月。本項目總投資18000萬元。

二、主要社會風(fēng)險因素

《分析報告》編制單位對項目可能引發(fā)的社會穩(wěn)定風(fēng)險因素。

表1 主要風(fēng)險因素估計表

序號	風(fēng)險因素	風(fēng)險概率（p）		影響程度（q）		風(fēng)險程度（R）
序號	風(fēng)險因素	定性	定量	定性	定量	定性	定量
1	立項審批程序	較低	0.35	中等	0.5	較小	0.15
2	工程方案	中等	0.5	較大	0.7	一般	0.35
3	資金籌措和保障	中等	0.5	中等	0.6	一般	0.30
4	大氣污染	中等	0.6	中等	0.5	一般	0.30
5	水體污染	中等	0.5	中等	0.5	一般	0.25
6	噪聲和振動影響	較低	0.35	較小	0.3	較小	0.10
7	固體廢棄物及其二次污染	較低	0.3	較小	0.3	較小	0.09
8	水土流失	較低	0.25	中等	0.5	較小	0.12
9	文明施工和質(zhì)量管理	中等	0.5	較大	0.7	一般	0.35
10	流動人口管理	較低	0.25	較小	0.3	較小	0.07
11	對周邊交通的影響	較低	0.3	較小	0.3	較小	0.09
12	施工安全、衛(wèi)生與職業(yè)健康	中等	0.5	中等	0.5	一般	0.25
13	社會治安和公共安全	較低	0.4	中等	0.6	一般	0.24
14	媒體輿論導(dǎo)向及其影響	較低	0.3	較大	0.7	一般	0.21

三、風(fēng)險等級

未采取措施，本項目綜合風(fēng)險指數(shù)為0.195；項目落實風(fēng)險措施后可能引發(fā)的不利于社會穩(wěn)定的綜合風(fēng)險值為0.102，屬于低風(fēng)險（分值<0.36），風(fēng)險程度低，意味著項目實施過程中出現(xiàn)群體性事件的可能性不大，但不排除會發(fā)生個體矛盾沖突的可能。即多數(shù)群眾理解支持但少部分人對項目有意見，通過有效工作可防范和化解矛盾。

表2 落實風(fēng)險防范化解措施后項目綜合風(fēng)險綜合評價表

序號	風(fēng)險因素（w）	權(quán)重	風(fēng)險程度（R）					風(fēng)險指數(shù)
	W	I	微小	較小	一般	較大	重大	T=I×R
	W	I	≤0.04	0.04～0.16	0.16～0.36	0.36～0.64	＞0.64	T=I×R
1	立項審批程序	0.029	0.075					0.002
2	工程方案	0.043		0.15				0.006
3	資金籌措和保障	0.012			0.2			0.002
4	大氣污染	0.082		0.16				0.013
5	水體污染	0.104		0.16				0.017
6	噪聲和振動影響	0.168		0.05				0.008
7	固體廢棄物及其二次污染	0.201		0.05				0.010
8	水土流失	0.02		0.12				0.002
9	文明施工和質(zhì)量管理	0.142		0.15				0.021
10	流動人口管理	0.053		0.06				0.003
11	對周邊交通的影響	0.051		0.05				0.003
12	施工安全、衛(wèi)生與職業(yè)健康	0.07		0.14				0.01
13	社會治安和公共安全	0.015		0.15				0.002
14	媒體輿論導(dǎo)向及其影響	0.01		0.125				0.001
∑		1						0.102

四、征求意見范圍

公示范圍包括項目沿線居民，主要的利益相關(guān)者是遂溪縣北坡鎮(zhèn)下黎村委會、三合村委會等村莊。

五、征求意見內(nèi)容

本次公眾參與重點是征求項目實施對群眾生產(chǎn)生活、生態(tài)環(huán)境以及經(jīng)濟社會發(fā)展等方面的意見，包括利益相關(guān)者訴求、對項目建設(shè)的態(tài)度、影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險因素等，以及對遂溪縣德福環(huán)?？萍加邢薰疽话愎虖U處理及資源循環(huán)綜合利用項目項目和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作的意見和建議。

六、公眾參與形式及截止時間

公眾可在2020年7月10日前通過書面意見、電子郵件、電話（工作日：上午8:30-11:30，下午14:30-17:30）等方式提出與項目社會穩(wěn)定風(fēng)險有關(guān)的意見和建議。公示截止時間為2020年7月10日。

五、聯(lián)系方式

風(fēng)險評估單位名稱：廣東萬誠房地產(chǎn)土地評估有限公司；聯(lián)系人：梁工；聯(lián)系電話：13432807002

郵箱：329532010@qq.com

廣東萬誠房地產(chǎn)土地評估有限公司

2020年7月1日

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