2024年,縣統(tǒng)計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,認真貫徹習近平法治思想,在縣委、縣政府正確領導和市統(tǒng)計局業(yè)務指導下,緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真執(zhí)行《遂溪縣法治政府建設實施綱要》,按照我縣2024年全面依法治縣工作要點的要求,履行法定職責,明確落實“誰執(zhí)法誰普法”工作責任,持續(xù)深入開展統(tǒng)計法治宣傳教育,嚴格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法,著力提高數(shù)據(jù)質量和統(tǒng)計服務能力,為推動我縣高質量發(fā)展作出新的貢獻?,F(xiàn)將情況報告如下:
一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話、重要指示精神;深入貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署的情況以及貫徹落實措施。
?。ㄒ唬┠鬯枷牍沧R。深入學習貫徹習近平法治思想,貫徹落實習近平總書記關于法治建設的重要指示精神,堅決貫徹落實上級關于法治建設重大決策部署、縣委關于全面依法治縣的工作安排。將習近平法治思想納入黨組理論學習中心組重點學習內(nèi)容;定期聽取法治建設工作匯報、研究法治政府建設重大事項;通過專題工作會議,傳達學習中央、省、市、縣有關法治政府建設的重要決策部署,研究貫徹落實意見;將學習貫徹習近平法治思想作為部門培訓的重要內(nèi)容,加強運用法治思維解決業(yè)務具體問題的具體實踐。
(二)轉化學習成果。堅持把貫徹落實好黨的二十大和二十屆三中全會關于法治建設重大部署同做好全縣統(tǒng)計工作結合起來,扎扎實實把黨的二十大和二十屆三中全會作出的重大決策部署轉化成推動統(tǒng)計工作的具體舉措,用黨的二十大和二十屆三中全會精神指導做好統(tǒng)計法治、統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集和統(tǒng)計服務等各項工作。
二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況。
(一)精心組織學習。全局干部職工召開專題會議,深入學習習近平法治思想、習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和《論堅持全面依法治國》《習近平法治思想學習綱要》等重要書籍,以及《憲法》新修改《統(tǒng)計法》《意見》《辦法》《規(guī)定》等與依法行政工作密切相關的法律法規(guī)知識。堅持領導干部帶頭學法,采取集中學習與自學相結合、線上學習與線下學習相結合的形式,開展各類學法活動。通過定期組織專題學習會,全面提高了統(tǒng)計人員的法治思維和依法行政能力。
?。ǘ╅_展“統(tǒng)計法治五進”宣傳活動。組織開展統(tǒng)計法律法規(guī)進機關、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村宣傳活動,通過現(xiàn)場講解、發(fā)放普法宣傳資料、開展統(tǒng)計違法案例警示教育、將新修改《統(tǒng)計法》《條例》納入領導干部教育培訓必修課、舉辦統(tǒng)計法律法規(guī)知識講座等方式,深入宣傳統(tǒng)計領域黨內(nèi)法規(guī)、法律法規(guī)以及法治對于推進統(tǒng)計現(xiàn)代化事業(yè)固根本、穩(wěn)預期、利長遠的重大意義,進一步深化領導干部履行統(tǒng)計法定職責、嚴守統(tǒng)計法律底線、支持統(tǒng)計活動依法開展的思想認識,提高統(tǒng)計機構、統(tǒng)計人員運用法治思維和法治方式組織實施統(tǒng)計工作的能力水平,增強統(tǒng)計調(diào)查對象和社會公眾認同統(tǒng)計法、遵守統(tǒng)計法、支持配合統(tǒng)計工作的自覺性主動性。
?。ㄈ┡e辦普法知識競賽。組織全局干部職工開展法律法規(guī)知識競賽,內(nèi)容涵蓋《中華人民共和國憲法》新修改《統(tǒng)計法》和《廣東省統(tǒng)計條例》等法律法規(guī)知識內(nèi)容。通過此次競賽,進一步弘揚憲法精神,廣泛宣傳統(tǒng)計法律法規(guī),提高了統(tǒng)計人員依法統(tǒng)計、依法治統(tǒng)的能力和水平。
三、2024年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況。
?。ㄒ唬┘訌娊M織領導。局黨政主要負責人帶領局黨組高度重視學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,成立以局長為組長的統(tǒng)計法治建設工作領導小組,指定法制綜合股負責統(tǒng)計法治建設日常工作,定期召開會議專題研究解決統(tǒng)計法治建設中遇到的重大問題和困難,大力推動統(tǒng)計法治建設。
(二)抓好專題學習。在縣委常委會、縣政府常務會議上,向縣委相關領導,縣直有關單位負責人、各鎮(zhèn)街主要領導深入解讀新修改《統(tǒng)計法》《監(jiān)督意見》內(nèi)容,傳達學習《意見》《辦法》《規(guī)定》。
?。ㄈ┩七M黨風廉政學習。扎實推進黨紀學習教育,研究制定《遂溪縣統(tǒng)計局關于開展黨紀學習教育的工作方案》,迅速召開局黨紀學習教育動員部署會,深入學習貫徹新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,在理論學習中心組、“三會一課”、全縣統(tǒng)計系統(tǒng)有關工作會議上多次強調(diào)學習,引導黨員干部知敬畏、存戒慎、守牢統(tǒng)計的法律和紀律底線。
(四)嚴格依法依規(guī)決策。嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,在重大決策集體討論決定前,必須召開會議進行審核,嚴格實行合法合規(guī)性審查,提高依法決策水平。
?。ㄎ澹簩嵐ぷ髀氊煛?/strong>貫徹落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》,局主要領導履行推進全局統(tǒng)計法治建設第一責任人職責,局班子成員履行分管領域推進統(tǒng)計法治建設第一責任人職責,班子成員間相互協(xié)作,共同推動落實學法用法制度和“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制,將學法、普法工作納入全局年度工作要點之一,做到與業(yè)務工作同部署、同落實。
四、2024年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。貫徹落實《遂溪縣法治政府建設實施綱要》,以及落實我縣2024年全面依法治縣工作要點、法治政府建設工作要點相關工作的情況。
(一)推進法治政府建設的主要舉措和成效。一是深入學習貫徹落實中央關于統(tǒng)計工作決策部署。協(xié)助縣委縣政府主要領導分別在縣委常委會會議、縣委理論學習中心組、縣政府常務會議和縣政府黨組(擴大)會議上傳達學習了習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》。二是執(zhí)行學習統(tǒng)計法律法規(guī)必上黨組會議制度。組織局全體干部職工學習習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神、中央《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》、《領導干部干預統(tǒng)計工作記錄報告制度》、《湛江市統(tǒng)計約談工作制度》和《中華人民共和國統(tǒng)計法》(新修訂)等有關文件精神,進一步強化干部職工統(tǒng)計法治意識,筑牢統(tǒng)計法治思想防線,自覺防范和抵制統(tǒng)計造假、弄虛作假。三是鞏固督察成果。繼續(xù)鞏固統(tǒng)計督察整改成果,認真做好督察整改工作的延續(xù)與深化工作,及時組織各鎮(zhèn)街、各部門開展整改工作“回頭看”,確保對照國家統(tǒng)計督察反饋問題全部整改到位。四是制定《遂溪縣統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量責任追究制度》和《遂溪縣統(tǒng)計局落實防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假責任制實施辦法》,并嚴格按照制度要求開展統(tǒng)計執(zhí)法檢查和統(tǒng)計違法違紀查處工作。2024年以來,我局已按時保質完成17家規(guī)上企業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查和9家規(guī)上企業(yè)“雙隨機”檢查。2024年度未發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為,無統(tǒng)計違法違紀案件,統(tǒng)計秩序保持良好。五是重視日常巡查。以“兩防”為抓手,縣統(tǒng)計局負責每月做好在庫企業(yè)排查,充分利用稅務、供電等部門數(shù)據(jù),對少于稅務數(shù)據(jù)、單位用電量產(chǎn)值明顯低于行業(yè)水平的企業(yè),實地逐家核實,統(tǒng)準統(tǒng)齊指標數(shù)據(jù),不斷提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。六是做好“放管服”工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,加大重點領域執(zhí)法力度,著力實現(xiàn)行政執(zhí)法水平的提升。七是開展《重大行政決策程序暫行條例》專題學習宣傳。組織領導干部圍繞重大行政決策條例的立法、重大行政決策的主體、事項和基本原則、重大行政決策的程序、重大行政決策的法律責任等進行深入學習。通過學習進一步健全了科學、民主、依法決策工作機制,有效提高了全局干部職工法治意識,提升決策質量和依法辦事效率。
(二)學習貫徹《遂溪縣法治政府建設實施綱要》。為進一步明確法治政府建設實施細則,深入推進法治政府建設,我局領導干部組織全體干部職工多種形式開展《遂溪縣法治政府建設實施綱要》學習,全面嚴格落實我縣2024年全面依法治縣工作要點、法治政府建設工作要點,通過強化全縣統(tǒng)計人員法治思維和法治意識,為我縣法治政府建設和依法治統(tǒng)工作營造良好氛圍。制定《遂溪縣統(tǒng)計局2024年法治政府建設工作要點》,聽取我局2023年法治政府建設工作報告,系統(tǒng)指出我局在法治政府建設方面的短板不足,同時列出下部工作計劃,不斷深入推進我局法治政府建設。
(三)將《統(tǒng)計法》及相關法律法規(guī)納入縣委黨校培訓內(nèi)容。我局積極推進統(tǒng)計法進黨校。每年至少1次進黨校開展統(tǒng)計法律知識講座,詳細介紹《統(tǒng)計法》,深入學習習近平總書記對統(tǒng)計工作的重要講話指示批示和《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》等中央統(tǒng)計工作文件主要內(nèi)容,深化黨員干部對統(tǒng)計工作重要性的認識,不斷增強黨員干部依法統(tǒng)計的自覺性。
?。ㄋ模┘訌娖辗ㄐ麄髁Χ?。一是積極開展普法宣傳活動。2024年,我局在國家安全日、“9.20”統(tǒng)計開放日、“12.4”國家憲法日、“12.8”統(tǒng)計法頒布紀念日、民法典宣傳月、未成年人保護專項宣傳等重要節(jié)點,開展普法宣傳活動。在活動現(xiàn)場拉宣傳橫幅、擺放《憲法》《統(tǒng)計法》宣傳展板、發(fā)放《中華人民共和國統(tǒng)計法》《全國經(jīng)濟普查條例》宣傳冊等方式向群眾宣傳統(tǒng)計法律知識,普及相關法律知識。二是送法入企,助力統(tǒng)計。開展“嵌入式”統(tǒng)計普法宣傳,我局全體干部職工在數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法檢查、調(diào)研走訪時積極開展“送法入企”宣傳活動?!傲憔嚯x”向企業(yè)宣傳普及統(tǒng)計法律法規(guī)知識,針對企業(yè)對統(tǒng)計工作和統(tǒng)計法律法規(guī)的疑惑進行了詳細的答疑解惑;并要求企業(yè)統(tǒng)計人員要自覺學法、遵法、守法,依法依規(guī)進行統(tǒng)計,確保提供真實、準確、完整、及時的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
五、2024年度推進法治政府建設存在的不足和原因。一是統(tǒng)計法律法規(guī)學用結合還不夠緊密。部分企業(yè)統(tǒng)計人員對統(tǒng)計法律法規(guī)學習深度和廣度不夠,存在對統(tǒng)計業(yè)務知識學習懈怠和配合統(tǒng)計調(diào)查積極性不高的問題。二是數(shù)據(jù)質量把控不夠嚴格。我縣統(tǒng)計核查力量較為薄弱,加之個別企業(yè)對統(tǒng)計指標理解不準確和統(tǒng)計臺賬設置不規(guī)范,存在源頭數(shù)據(jù)質量控制難問題。三是法治宣傳效能有待進一步提升。普法宣傳方式相對傳統(tǒng),形式比較單一,宣傳和培訓內(nèi)容還比較枯燥,普法宣傳帶動全民守法用法的質效有待進一步釋放。
六、下一年度推進法治政府建設的主要安排。一是提高思想認識。全縣統(tǒng)計系統(tǒng)將學習列入常規(guī)工作,定期集中開展專題學習,重點學習習近平法治思想、習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話指示批示精神和中央《意見》《辦法》《規(guī)定》和《監(jiān)督意見》等文件,堅決將思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,進一步增強工作責任感和使命感。二是繼續(xù)加大執(zhí)法檢查力度。嚴格開展“雙隨機”統(tǒng)計執(zhí)法檢查,保持對統(tǒng)計造假的高壓態(tài)勢,以“零容忍”的態(tài)度嚴肅查處統(tǒng)計違紀違法案件。三是全面落實“兩防”措施。按照省統(tǒng)計局《關于加強“兩防”基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計報送的通知》的要求,嚴格做好“兩防”,既防弄虛作假,又防少報漏報,不斷提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量。四是強化法治宣傳。加大對《統(tǒng)計法》《統(tǒng)計法實施條例》《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳,提升領導干部統(tǒng)計法治自覺,不斷提高廣大統(tǒng)計調(diào)查對象接受法定統(tǒng)計調(diào)查、履行統(tǒng)計義務的主動性和自覺性。繼續(xù)加強統(tǒng)計違紀違法案例學習,通過學習真正把敬畏意識、紀律規(guī)矩意識樹立起來。
遂溪縣統(tǒng)計局 2024年12月23日